สมาคมผู้บริโภคสงขลา

หลายท่านอาจกำลังดีใจ ที่ กทช.กำลังจะเปิดประมูลใบอนุญาต คลื่น 2.1 กิกะเฮิรตซ์ ที่จะใช้เทคโนโลยี 3G ให้ทันปี 2553 นี้ และถ้ายังจำกันได้ ครั้งเมื่อเริ่มมีโทรศัพท์มือถือใช้เมื่อหลายปีก่อน หลายๆครัวเรือนก็ลืมนึกและไม่ให้ความสำคัญกับโทรศัพท์พื้นฐานซึ่งส่งผลมาจน ปัจจุบันคุณภาพการให้บริการก็ไม่ดีขึ้น ไม่สามารถต่ออินเตอร์เน็ตที่บ้านให้ลูกหลานใช้เพื่อการศึกษาได้เพราะไม่มีการพัฒนาคู่สาย

ก่อนจะเล่าไปไกลกว่านี้ หลายท่านคงกำลังสงสัยว่าตั้งแต่ปีที่แล้วมีการกล่าวถึงเทคโนโลยี 3G กันมากแต่ยังไม่รู้ว่ามันดียังไง ยิ่งมาตอนนี้ ดร. นที ศุกลรัตน์ กรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ออกมาให้ข่าวว่าจะเป็น 3.9G ก็ยิ่งสร้างความตื่นเต้นให้กับผู้อยู่ในวงการโทรคมนาคม ผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องกับการสื่อสารผ่านโทรศัพท์มือถือ เอาเป็นว่าเบื้องต้นมันจะทำให้ไอ้มือถือในมือเด็กกลายเป็นมากกว่าการคุยกันน้านนาน มันจะเห็นหน้าผู้ที่คุยด้วย ส่งคลิปได้อย่างรวดเร็ว สื่อสารบนโลกออนไลน์ จัดการธุรกรรมการค้าการเงิน แชท ทวิต ชิงโชค มีการโฆษณาขายของ การพนันอย่างถึงเนื้อถึงตัวถึงห้องนอน ห้องน้ำ ตลอดเวลาที่เปิดเครื่องคำถามที่เกิดขึ้นแล้วมันดีหรือเปล่า เราจะทำอย่างไรกับโทรศัพท์เครื่องเก่า แล้วบริการเดิมโทรศัพท์ตู้สาธารณะ โทรศัพท์บ้านคงถูกลืมอีกเช่นเคย

มองโลกแง่ร้ายไปหรือเปล่า...

ความจริงเทคโนโลยีนี้ก็เพื่อการพัฒนาให้เป็นสังคมแห่งการเรียนรู้ แต่ทุกอย่างย่อมมีสองด้าน ที่ผ่านมาเราปล่อยปละละเลยกับการกำกับดูแลการใช้โทรศัพท์มือถือทำให้เกิดปัญหา ทางตันไว้หลายเรื่อง ซึ่งจะนำเรียนในรายละเอียดภายหลัง แต่พอจะสรุปเป็นประเด็นในการจัดการ

ข้อเสนอการคุ้มครองผู้บริโภค

oการบังคับใช้กฎหมายสิ่งที่ค้างคามาจากระบบ 2G ไม่ว่าจะเป็นเรื่องระบบเติมเงินเงินไม่หมดแต่วันหมดซึ่งขัดกับระเบียบว่าด้วยสัญญ
มาตรฐาน คงสิทธิเลขหมายย้ายค่ายไม่ต้องเปลี่ยนเบอร์ การคิดค่าบริการนอกแลในเครือข่ายที่เท่ากัน o การกำกับดูแลคุณภาพมาตรฐานการให้บริการรวมถึงราคาค่าบริการที่เป็นธรรม o การจัดบริการเพื่อสาธารณะประโยชน์ครอบคลุมพื้นที่ และกลุ่มเป้าหมาย o การจัดการทรัพยากรอย่างคุ้มค่าคำนึงถึงสิ่งแวดล้อม การใช้โครงข่ายร่วมที่ต้องมีการสร้างเสาสัญญาณรุกที่ป่าให้น้อยที่สุด ขยะอีเล็กโทรนิคส์ มือถือเครื่องเก่า o การจัดกลไกคุ้มครองผู้บริโภคที่เชื่อมโยงได้ทุกมิติ ด้านสุขภาพ สื่อ สังคม วัฒนธรรม และเศรษฐกิจ o อำนวยความสะดวกในการจัดการปัญหาใช้บริการ เช่น * Call center  ที่เป็นเลข 4 ตัว ฟรีค่าบริการ
* การให้บริการเบอร์ฉุกเฉิน

สิ่งที่ต้องติดตามคือการประมูลที่จะเริ่มต้นเดือนสิงหาคม หรือกันยายนนี้ กทช.จะลุยการประมูล ภายใต้เงื่อนไข จำนวนใบอนุญาตที่น้อยกว่าผู้ยื่นประมูลตามสูตร N-1 อย่างไร ซึ่งผู้บริโภคเสนอว่าควรปล่อย 2 ใบ ราคาการประมูลขั้นต่ำ 10,000 ล้านบาทต่อใบ และผู้บริโภคเสนอที่ 50,000 ล้านต่อใบเพราะความคาบเกี่ยวกับมูลค่าสัมปทานเดิมขณะที่รัฐบาลกำลังแปรสัญญาสัมปทานเดิมไปพร้อมๆกันให้เกิดประโยชน์ต่อการสร้างความเป็นธรรมแก่ผู้ประกอบการทุกรายอย่างไร อายุใบอนุญาตอยู่ที่ 10 ปีหรือ 15 ปี  การกำหนดราคาการให้บริการขั้นสูงไม่เกินนาทีละ 50 สตางค์

ที่น่าสนใจขณะที่ กทช. ให้การสนับสนุน แก่เครือข่าย 9 สถาบัน ทั่วประเทศ ได้แก่ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ สถาบันเทคโนโลยีนานาชาติสิรินธร ม.ธรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ มหาวิทยาลัยขอนแก่น มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี และมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือห้องปฏิบัติการวิจัยไปสู่ความเป็นเลิศทางด้านโทรคมนาคม สาขาโครงข่ายยุคหน้า NGN ( Next Generation Network ) ตามโครงการ Excellence Plus3 และทุนการศึกษาปริญญาเอก ทำอย่างไรถึงจะมีการสนับสนุนนักเรียนอาชีวะที่จะเป็นสาขาช่างที่เป็นกำลังหลักในการจัดการการเปลี่ยนผ่านอุปกรณ์เครื่องมือถือ และเทคโนโลยีอนาคต เป็นเรื่องที่ต้องเตรียมการที่จะส่งผลให้การเกิด 3G มีประโยชน์ครอบคลุมในทุกมิติของสังคม โดยเฉพาะในกลุ่มคนที่เข้าถึงยาก และต้องสร้างวัฒนธรรมที่รู้ทัน เท่าทัน เทคโนโลยีเป็นภูมิคุ้มกัน

หลายประเด็นจะมีการนำเสนอรายละเอียดต่อไป ซึ่งสรุปว่าตอนนี้ กทช. จะให้คลื่นช่วง 2.1 GHz มาทำธุรกิจ จะเรียกมันว่า IMT/IMT-2000/3G/3.9G หมายถึงสิ่งเดียวกันค่ะ  และผลดีผลเสียที่จะเกิดขึ้นเป็นสิ่งที่ทำให้สังคมเราเปลี่ยนแปลงอย่างไม่มีวันหวนกลับ เราจะรับมือกับมันอย่างไรให้เป็นประโยชน์กับสังคมอนาคตที่ซีกโลกหนึ่งขยับอีกซีกโลกก็กระเทือน

ที่มา : ชโลม  เกตุจินดา         เครือข่ายองค์กรผู้บริโภคภาคใต้