สมาคมผู้บริโภคสงขลา

เมื่อวันที่ ๒๒ – ๒๓ มิถุนายน ทางสมาคมผู้บริโภคสงขลา ได้จัดการประชุมอาสาสมัครคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค จ.สงขลา ณ ห้องประชุมโรงแรมพาวิเลี่ยน สงขลา  เพื่อจะลงรายละเอียดอาสาสมัครว่าปีนี้ เราจะทำอะไรเพื่อคุ้มครองผู้บริโภค อะไรที่จะให้เราเข้าไปช่วยในการแก้ไขปัญหาที่ไม่สามารถแก้ได้ วัตถุประสงค์หลักคือ การทำแผนงานร่วมระหว่างอำเภอไปสู่จังหวัด และแผนในปีหน้า การรับเรื่องร้องเรียนหลังจากนั้น

นางสาวบารีย๊ะ ยาดำ ผู้ประสานงานศูนย์คุ้มครองสิทธิผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคมนำเสนอการการดำเนินงานในปีที่ผ่านมา 3 แผนที่เราได้ทำงานร่วมกัน

1.เวทีสร้างความรู้ความเข้าใจในพื้นที่

2.รณรงค์ประชาสัมพันธ์ในพื้นที่

3.การรับเรื่องร้องเรียนในพื้นที่

นางชโลม เกตุจินดา ผู้ประสานงานวิชาการเครือข่ายองค์กรผู้บริโภคภาคใต้พูดถึงกิจกรรมที่ได้วางกรอบไว้

• เวที คือเราต้องพูดคุยกับคนในพื้นที่ที่เป็นแกนนำ
  

• การเผยแพร่ หลายพื้นที่ใช้วิธีการจัดรายการวิทยุ บางพื้นที่ใช้วิธีการเผยแพร่ให้ความรู้แบบข้อมูล
  

• รับปัญหา เราจะมีการสนับสนุนผ่านทางนี้ เรามีเงินสนับสนุนจัดการให้
  

และพูดคุยแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเรื่องโทรคมนาคม เปลี่ยนเป็น 3g แล้วหมายเลขเดิมเราจะใช้ได้ไหม เราต้องเปลี่ยนอะไรบ้าง 3g จะใช้ได้ดีกับคนที่ไม่ใช้โทรศัพท์แนบหู เช่นคนพิการ และคนที่ชอบเล่นเน็ต คนที่ชอบอ่าน เพราะสามารถอ่านได้เยอะ

นางสาวจุฑา สังขชาติ ผู้ประสานงานเครือข่ายองค์กรผู้บริโภคภาคใต้ เล่าถึงสถานการณ์เรื่องอาหาร เราเป็นอาสาสมัครเราน่าจะเจอปัญหาหลายๆเรื่อง ตัวอย่างเรื่องข่าว เรื่องผลิตภัณฑ์สุขภาพ อาหาร ยา เครื่องมือแพทย์ การอวดอ้างสรรพคุณเกินจริง แต่ก็ยังมีผลิตภัณฑ์ที่ฝ่าฝืนลักลอบโฆษณา ที่เห็นอยู่ก็ทางเคเบิลทีวี

ในช่วงบ่ายก็ร่วมกันพูดคุยเรื่องของภาพฝันที่อยากเห็นร่วมกันของอาสาสมัคร

• ผู้บริโภคได้รับข้อมูลข่าวสาร  รู้เท่าทัน  รู้จักสมาคมผู้บริโภคสงขลา  เข้าถึงช่องทางการร้องเรียน  เข้มแข็ง  สามารถพิทักษ์สิทธิได้
  

• อาสาสมัคร มีการขยายทำงานครอบคลุมพื้นที่  มีความมั่นคงทำงานอย่างเข้มแข็งและต่อเนื่อง  มีอิสระเป็นเอกภาพ  ไม่ถูกครอบงำ
  

• องค์กรผู้บริโภคในพื้นที่ได้รับการสนับสนุนต่อเนื่อง
  

• ผู้ผลิต  มีความเข้าใจงานคุ้มครองผู้บริโภค  ไม่เอาเปรียบมีความรับผิดชอบ
  

• มีการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจัง
  

และหลังจากนั้นก็เป็นช่วงที่อาสาสมัครแต่ละอำเภอร่วมกันเขียนและกำหนดแผนงานของแต่ละพื้นที่ ซึ่งสรุปแล้วแผนงานในแต่ล่ะอำเภอ ก็จะมีรูปแบบคล้ายๆกัน แต่อาจจะมีรายละเอียดแตกต่างกันในแต่ล่ะพื้นที่ และมีงบประมาณที่ไม่เท่ากัน

ส่วนในวันที่ 23 มิถุนายน 2553 เทคนิคการรับเรื่องร้องเรียน โดย นางสาวสวนีย์ ฉ่ำเฉลียว มูลนิธิเพื่อผู้บริโภคการทำงานับเรื่องร้องเรียนอาจจะมีข้อติดขัดบางประการ เราเลยมาเสนอเทคนิคที่สำคัญสำหรับการรับเรื่องร้องเรียน

• เทคนิคการสอบข้อเท็จจริง และการบันทึกข้อมูล เช่น ชื่อ ที่อยู่ เบอร์โทรติดต่อ เป็นสิ่งสำคัญอันดับที่ 1 เพราะเมื่อเรามีข้อมูลเหล่านี้เราสามารถทำเอกสารส่งต่อไปยังที่อื่นได้
  

• เทคนิคการออกจดหมายติดต่อประสานงาน วิธีการโทรไปประสานงานเปรียบเสมือนการโทรไปพูดแบบลอยๆ แต่การออกจดหมายจะเป็นการสร้างหลักฐาน การออกจดหมายที่ดีควรจะมีจดหมายตอบรับด้วย
  

• เทคนิคการเจรจาไกล่เกลี่ย เริ่มตั้งแต่การออกจดหมาย การออกจดหมายเป็นการยื่นข้อเสนอ เช่น เรื่องรถ กรณีต้องการเปลี่ยนรถ ถ้าเกิดบริษัทไม่ยอม และเราก็ไม่ยอม เราสามารถทำจดหมายออกไปยัง สคบ. ได้เลย ทาง สคบ.จะมีอำนาจในการเรียกบริษัทมาคุยได้
  

• ความรู้ในด้านกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
  

• อุปกรณ์ที่ใช้รับเรื่องร้องเรียน เช่น กล้องถ่ายรูป
  

การสอบสวนข้อเท็จจริง

เป็นการกระทำเบื้องต้นเพื่อการเสาะแสวงหาข้อเท็จจริงรวมทั้งหลักฐานทางคดีที่เกิดขึ้น ไม่ว่าจะเป็น พยานบุคคล พยานเอกสาร หรือพยานวัตถุ ทั้งนี้เพื่อจะพิสูจน์ทราบข้อเท็จจริงนั้นๆ การสอบสวนเบื้องต้นนั้นมีความประสงค์ที่จะรู้เรื่องราวดังต่อไปนี้ (ประธาน-กริยา-กรรม)

๑. ใครหรืออะไร (ประธาน)

๒. ทำอะไร (กริยา)

๓. ที่ไหน

๔. เมื่อไร

๕. อย่างไร (กรรม)

คดีอาญา - คดีแพ่ง

• คดีอาญามีความเกี่ยวพันกับรัฐ  ความสงบเรียบร้อยในสังคม  ผลของการลงโทษเป็นการลงโทษโดยการจำกัดสิทธิเสรีภาพ  จึงส่งผลให้ขั้นตอนการดำเนินคดีเป็นไปโดยรัดกุม  มีพนักงานเจ้าหน้าที่ของรัฐเข้ามาเกี่ยวข้อง
  

• คดีแพ่ง เป็นเรื่องของความเกี่ยวพันระหว่างเอกชนจึงเป็นเรื่องที่แต่ละฝ่ายจะต้องดำเนินการรักษาสิทธิประโยชน์ของตนเองเป็นหลัก  สิ่งเหล่านี้มีผลต่อการสอบสวนข้อเท็จจริง  การนำสืบพยานหลักฐาน
  

มาตรฐานการพิสูจน์ความผิดของคดีอาญา

• คดีอาญาถือหลักว่า โจทก์ต้องพิสูจน์โดยปราศจากสงสัยว่าจำเลยได้กระทำความผิด กล่าวคือ พยานหลักฐานของโจทก์ต้องมีน้ำหนักมั่นคงฟังได้ปราศจากสงสัย  ศาลจะไม่พิพากษาลงโทษจำเลยจนกว่าจะแน่ใจว่าได้มีการกระทำผิดเกิดขึ้นจริง  และจำเลยเป็นผู้กระทำความผิดนั้น  เมื่อมีความสงสัยตามสมควรว่าจำเลยได้กระทำความผิดหรือไม่กฎหมายให้ยกประโยชน์แห่งความสงสัยให้จำเลย  (ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา ๒๒๗ วรรค ๑ , วรรค ๒ )
  มาตรฐานการพิสูจน์ความผิดในคดีแพ่ง
  

• ถือหลักว่า  พยานหลักฐานฝ่ายใดมีน้ำหนักดีกว่ากัน  ไม่ใช่ถือหลักว่าโจทก์จะต้องพิสูจน์โดยปราศจากข้อสงสัยเหมือนในคดีอาญา ดังนั้นบางครั้งทั้งโจทก์และจำเลยอาจนำสืบพยานได้ไม่น่าเชื่อถือพอ ๆ กัน แต่ก็ต้องถือหลักว่า  ฝ่ายใดมีความน่าเชื่อถือกว่า  มีน้ำหนักกว่าก็เป็นฝ่ายชนะคดีได้
  

และในช่วงบ่ายก็มีการให้อาสาสมัครฝึกปฏิบัติการรับเรื่องร้องเรียนและร่วมกันพูดคุยซักถามข้อสงสัยระหว่างอาสาสมัครและ คุณสวนีย์ ฉ่ำเฉลียว