สมาคมผู้บริโภคสงขลา

ไอซีทีพร้อมชงแผนพัฒนาอุตสาหกรรมโทรคมฯเข้าครม.เศรษฐกิจ 30 ส.ค.นี้ ระบุ 7 เดือนแปรสัมปทานเป็นใบอนุญาตเสร็จสิ้นแน่นอน ส่วนแผนยกระดับอุตสาหกรรมสมบูรณ์แบบต้องใช้เวลา 18 เดือน วางตำแหน่ง กสท ทีโอที เป็นผู้ให้บริการโครงข่ายอย่างเดียวตามความถนัดแถมสร้างรายได้กินยาว

แหล่งข่าวจากคณะทำงานพิจารณาแนวทางการพัฒนาอุตสาหกรรมตามแผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศฉบับที่ 2 โดยมีนายจุติ ไกรฤกษ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ หรือไอซีที เปิดเผยว่า วันจันทร์ที่ 30 ส.ค.นี้จะนำส่งรายงานแผนการพัฒนาอุตสาหกรรมฯ โดยจะใช้เวลาในการดำเนินการทั้งสิ้น 18 เดือน ซึ่งหนึ่งในแผนดังกล่าวจะรวมการยกเลิกสัญญาสัมปทานเป็นใบอนุญาต 2G ต่อคณะรัฐมนตรีเศรษฐกิจซึ่งการเสนอดังกล่าวล่าช้าออกมาจากกำหนดเดิมในวันที่ 24 ส.คที่ผ่านมา เนื่องจากยังจัดเตรียมรายงานเสนอไม่ครบ

อย่างไรก็ดี แผนพัฒนาอุตสาหกรรมดังกล่าวแบ่งเป็น 4 ขั้นตอนจากแผนขนาดเล็กไปหาแผนขนาดใหญ่ได้แก่ 1.การยกเลิกสัปทานเป็นระบบใบอนุญาต คาดว่าจะใช้เวลาทั้งสิ้น 7 เดือนนับจากแนวทางดังกล่าวผ่านการพิจารณาจากครม.เศรษฐกิจ 2.แผนการพัฒนาอุตสาหกรรมโทรศัพท์เคลื่อนที่ เพื่อสร้างให้เกิดโครงสร้างอุตสาหกรรมที่ที่มีการแข่งขันที่เป็นธรรม และใช้สินทรัพย์อย่างมีประโยชน์สูงสุด 3.การพัตนาอุตสาหกรรมระบบการสื่อสารไร้สาย ส่งเสริมให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการสื่อสารไร้สายอย่างทั่วถึงในราคาเป็นธรรม และ 4.นโยบายบรอดแบนด์แห่งชาติ โดยแผนที่ 2 จนถึงแผนสุดท้ายจะเริ่มต้นทันทีหลังครม.เห็นชอบ โดยแล้วเสร็จภายใน 18 เดือน

ทั้งนี้ การผลักดันแนวทางดังกล่าวเพื่อให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากการพัฒนาอุตสารหกรรมอย่างเต็มรูปแบบ และช่วยส่งเสริมให้ บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) และ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) สามารถอยู่รอดได้อย่างเข้มแข็งในอนาคต เพราะภายใน 2 ปีหากลูกค้าย้ายไปใช้บริการ 3 G รายได้สัมปทาน 2G ของทั้ง 2 องค์กรอาจลดลงจาก 2.3 แสนล้านบาทเหลือ เพียง 7 หมื่นล้านบาท หรือลดลง 70%

แหล่งข่าวกล่าวว่า สำหรับแผนแปรสัมปทานเบื้องต้น ทั้งทีโอที และ กสท จะต้องปรับโครงสร้างการดำเนินงาน โดยการตั้งบริษัทลูกเพื่อดูแลและบำรุงรักษาทรัพย์สินที่ได้คืนจากคู่สัญญาสัมปทานเอกชน ไม่ว่าจะเป็นเสาสัญญาณ สถานีฐาน โครงข่ายต่างๆ และทำหน้าที่เป็นผู้ให้บริการให้เช่าโครงข่ายให้แก่เอกชน ซึ่งไม่ได้จำกัด แค่เพียงโครงข่ายมือถือเท่านั้น แต่ยังรวมถึงโครงข่ายบรอดแบนด์ และวงจรอินเทอร์เน็ตอื่นๆ ด้วย และคาดว่าจะเป็นแหล่งรายได้ที่สำคัญให้กับทีโอที และ กสท ในอนาคตแม้จะเป็นรายได้ไม่มานักแต่ก็เป็นรายได้กินยาว

ขณะที่ผู้ให้บริการมือถือทั้ง 3 ราย คือ บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือเอไอเอส บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือดีแทค และบริษัท ทรูมูฟ จำกัดนั้น มีความเห็นไปในทิศทางเดียวกันว่า การแปรสัมปทานนั้น ทุกรายจะต้องคืนคลื่น 850MHz, 900MHz, 1900MHz กลับไปที่คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กทช. แล้วเปิดประมูลคลื่น 2G ที่มีอยู่ทั้งหมดโดยให้กทช.เป็นผู้กำหนดราคาประมูล

ทั้งนี้ เอกชนทั้ง 3 รายยังคงให้ความสนใจกับคลื่นเดิม แม้ว่ากทช.จะใกล้ประมูล 3G แล้วก็ตาม เพราะระหว่างที่พัฒนาคลื่น 3G จำเป็นต้องใช้คลื่นเดิมเพื่อให้บริการลูกค้าต่อไป ซึ่งเอกชนทั้ง 3 รายมีสิทธิ์ที่จะได้คลื่นเดิมสูงอยู่แล้ว โดยมีจุดได้เปรียบคือฐานลูกค้าที่มีอยู่รวมกันกว่า 60 ล้านราย นอกจากนี้ การตีมูลค่าต่างๆ อันเกี่ยวเนื่องกับการยกเลิกสัมปทานคณะทำงานได้เสนอให้มีการจ้างที่ปรึกษาอย่างน้อย 2 ราย เพื่อนำมาซึ่งราคาที่เหมาะสมและสะท้อนความเป็นจริงมากที่สุด

ที่มา : ASTVผู้จัดการออนไลน์ วันที่ 26 สิงหาคม 2553