สมาคมผู้บริโภคสงขลา

กสทช.เรียกผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือ ผู้วางโครงข่ายโทรคมนาคม รับฟังแผนบันได 3 ขั้นหากปรับปรุงระบบ ด้วยการแจ้งแผนล่วงหน้า 30 วันให้กสทช. ส่ง SMS เตือนลูกค้าล่วงหน้า 3 วัน และหากช่วงปรับปรุงใช้ไม่ได้นานเกิน 30 นาที ต้องส่ง SMS บอกลูกค้าให้หาทางสื่อสารด้วยวิธีอื่นแทน
      นายประเสริฐ อภิปุญญา รักษาการรองเลขาธิการ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช .) กล่าวว่าเมื่อวันที่ 23 ม.ค. กสทช.ได้เรียกให้ผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือและผู้วางโครงข่ายโทรคมนาคม ที่รับใบอนุญาตสัมปทาน ตามมาตรา 80 แห่งพ.ร.บ.ประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 กว่า 46 ราย รับฟังแนวทางการปฏิบัติตามเงื่อนไขการอนุญาตเกี่ยวกับแผนการปรับปรุงโครงข่ายโทรคมนาคม และสำรอง กรณีเกิดเหตุขัดข้องสำหรับผู้รับใบอนุญาตที่มีโครงข่ายโทรคมนาคม โดยเงื่อนไขเฉพาะสำหรับกิจการโทรคมนาคมที่มีโครงข่ายโทรคมนาคม เพื่อมารับฟังวิธีที่ต้องปฎิบัติเมื่อต้องปรับปรุงระบบ หรือเมื่อเกิดโครงข่ายล่ม
      เบื้องต้นกสทช.ได้เชิญผู้ที่ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมประเภท 2 และ 3 ที่มีโครงข่ายเป็นของตัวเอง รวมถึงผู้รับสัมปทานโทรศัพท์เคลื่อนที่ มารับฟังแนวทางการปฏิบัติหากต้องมีการปรับปรุงโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อหาแนวทางป้องกันหากเกิดปัญหาสัญญาณโทรศัพท์เคลื่อนที่ ขัดข้องอย่างที่เคยเกิดขึ้นกับดีแทคถึง 3 ครั้ง ซึ่งกสทช.จะมีการกำหนดเป็นเงื่อนไขแนบท้ายใบอนุญาตทุกใบ

      ภายหลังจากได้ชี้แจงให้กับผู้ให้บริการได้รับฟังแล้วกสทช.จะนำข้อปฎิบัติดังกล่าวไปปรับปรุงรายละเอียดอีกครั้ง ก่อนที่จะเสนอให้นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการกสทช. ภายในสัปดาห์หน้า ก่อนทำหนังสือแจ้งให้ผู้รับใบอนุญาตทุกราย เพื่อเป็นแนวทางในการปฏิบัติต่อไป
      ทั้งนี้ผู้รับใบอนุญาต จะต้องรายงานรายละเอียดข้อปฏิบัติของแผนการปรับปรุงโครงข่ายโทรคมนาคม และเตรียมการแผนสำรองหากเกิดกรณีเหตุขัดข้อง รวมทั้งมาตรการเยียวยาผู้ใช้บริการที่เหมาะสม ให้คณะกรรมการกสทช.พิจารณาล่วงหน้าก่อนการดำเนินการอย่างน้อย 30 วัน และหากคาดว่าอาจจะเกิดผลกระทบต่อลูกค้าที่ใช้บริการจะต้องดำเนินการแจ้งลูกค้าล่วงหน้าอย่างน้อย 3 วัน ด้วยวิธีการผ่านทาง sms หรือ อีเมล์ แต่หากเกิดเหตุการณ์ที่ทำให้ไม่สามารถให้บริการได้ตามปกติภายใน 30 นาที ในช่วงเวลาที่มีการปรับปรุงโครงข่าย ผู้ให้บริการจะต้องแจ้งให้ผู้บริโภคทราบเพื่อให้ไปหาทางเลือกอื่นในการติดต่อสื่อสาร
      โดยหลังจากนั้นผู้ให้บริการจะต้องจัดส่งรายงานฉบับสมบูรณ์ในการวางแผนดังกล่าวต่อ กสทช. ภายใน 30 วัน นับจากวันที่เหตุการณ์เข้าสู่ภาวะปกติ โดยในรายงานดังกล่าวจะต้องชี้แจงเกี่ยวกับ สาเหตุของปัญหา ระยะเวลาที่เกิดผลกระทบ และการดำเนินการมาตราการเยียวยาสำหรับผู้ได้รับผลกระทบ
      สำหรับมาตรการดังกล่าว ถือเป็นการปฎิบัติตามร่างเงื่อนไขเฉพาะสำหรับกิจการโทรคมนาคม ซึ่งที่ผ่านมาเคยมีการบังคับใช้อยู่แล้วตั้งแต่มี คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กทช.เดิม ซึ่งร่างฉบับนี้จะมีผลทันที
      นายประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา กสทช.ด้านคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม กล่าวว่า ปัญหาที่เกิดขึ้นกับเครือข่ายดีแทค ในช่วงที่ผ่านมา ส่งผลให้ประชาชนหลายคนเกิดข้อกังขา และไม่รู้ว่าเกิดอะไรขึ้นในด้านผู้ให้บริการ แม้ว่าในเวลาต่อมาจะมีการชี้แจงแต่ก็ล่วงเลยมาพอสมควร นอกจากนี้ยังเชื่อมั่นว่าการออกข้อกำหนดที่จะบังคับใช้นั้น จะทำให้ผู้ให้บริการต้องวางวิธีที่จะต้องปฎิบัติ หรือชี้แจง และทำให้ประชาชนที่ใช้บริการเครือข่ายนั้นรับทราบเมื่อเกิดปัญหา และสามารถหาช่องทางการสื่อสารอื่นไปใช้บริการชั่วคราวแทนก่อน เพื่อไม่ให้เกิดผลกระทบขึ้นอย่างที่แล้วมา

ที่มา : ASTVผู้จัดการออนไลน์  วันที่ 24 มกราคม 2555