โครงการบริโภคเพื่อชีวิต สงขลา

ศูนย์ข่าวหาดใหญ่ – “เทสโก้ โลตัส” เผชิญหน้าค้าปลีกท้องถิ่นเมืองสะเดา ถกพื้นที่ตั้งประกอบกิจการ 1,000 ตร.ม.แค่ลวงตา ชาวบ้านชี้หากรุกคืบในชุมชนสะพานม้าจริงถือว่ากีดขวางทางน้ำ “โครงการแก้มลิง” ย้ำทุนข้ามชาติไม่สามารถตอบโจทย์การจ้างงานในพื้นที่ ซ้ำร้ายสร้างผลกระทบทุนพื้นเมืองมหาศาล ส่อแววร้านค้าเจ๊งถ้วนหน้า ด้านพ่อเมืองสงขลาชี้ เกมนี้ ชาวบ้านสู้ได้ หากเทศบาลไม่เล่นตุกติก ด้าน “ถาวร” เผ่น ทำได้แค่รับหนังสือร้องเรียน

จากกรณีรุกคืบของห้างเทสโก้ โลตัส ที่ยังเป็นปัญหายืดเยื้อในเขตพื้นที่ อ.สะเดา จ.สงขลา โดยความคืบหน้าล่าสุดห้างยักษ์ข้ามชาติได้ส่งเจ้าหน้าที่ฝ่ายกิจการอสังหาริมทรัพย์ เป็นตัวแทนในการรับหน้าพูดคุยกับแกนนำพร้อมพ่อค้า-แม่ค้าท้องถิ่นที่ได้รับความเดือดร้อน โดยมีเทศบาลเมืองสะเดาทำหน้าที่เป็นทูตในการเชื่อมสัมพันธ์ สร้างโอกาสในการพบปะกันระหว่างทางเทสโก้ โลตัส และประชาชน ด้วยdkiพิจารณาประเด็นหลัก 3 เรื่องคือ จำนวนพื้นที่ที่แท้จริงในการสร้าง ผลกระทบด้านประชากรว่างงาน รวมถึงด้านสิ่งแวดล้อมที่กำลังจะตามมาหลังจากเปลี่ยนแปลงทิศทางน้ำ

พท. 1,000 ตร.ม.กับกฎกระทรวงที่ยังคลุมเครือ

นายยงลาภ พดด้วง เจ้าหน้าที่ฝ่ายกิจการอสังหาริมทรัพย์ เผยว่า เทสโก้ โลตัสสาขาสะเดาจะสร้างพื้นที่ในการค้าปลีก-ค้าส่ง (Sell Area) ในลักษณะดีพาร์ตเมนต์สโตร์ ภายในพื้นที่ 1,000 ตารางเมตร( ตร.ม. )ซึ่งนอกนั้น จะเป็นพื้นที่การให้บริการของธนาคารต่างๆ โดยเทสโก้ โลตัสได้ปฏิบัติตามกฎกระทรวงการกำหนดอาคารของปี 2552 สำหรับกิจการขายปลีก-ส่งในพื้นที่ตั้งแต่300 ตร.ม.ขึ้นไป จะต้องขออนุญาตไปยังนายกเทศบาลในพื้นที่ในการพิจารณาอนุมัติ

อย่างไรก็ตาม แกนนำชาวบ้านได้มีการหยิบยกกฎกระทรวงว่า การคิดพื้นที่อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าส่งตามที่กำหนดไว้ในกฏกระทรวง จะคิดเฉพาะพื้นที่ที่ใช้ในการจำหน่ายหรือขายสินค้า (Sales Area) ที่หมายความถึงพื้นที่ในการขายสินค้าที่เป็นเซลล์ ฟลอร์ โดยที่ไม่รวมร้านคู่ค้าต่างๆ ที่จะตามมาเช่น KFC, MK, Mister Donut เป็นต้น ดังนั้น หากนำพื้นที่ 27 ไร่ ที่โลตัสกว้านซื้อไว้ นำมาเปรียบเทียบเป็นหน่วย ตร.ม. จะเท่ากับโลตัสมีพื้นที่ประกอบกิจการ 43,200 ตร.ม. ถือได้ว่าโลตัสได้อาศัยยช่องโหว่ตามกฎหมายมาซิกแซ็กอย่างเห็นได้ชัด

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ แกนนำพร้อมพ่อค้าแม่ค้าชาวสะเดาได้รวมตัวกัน ยื่นหนังสือต่อเทศบาลเมืองสะเดา ในการพิจารณาเรื่องการนำกฎกระทรวง เกี่ยวกับการกำหนดอาคารประเภทควบคุมการใช้ พ.ศ.2552 ข้อที่ 12 ในการคิดคำนวณพื้นที่ ให้นำพื้นที่ทางเดิน ห้องน้ำ ห้องส้วม หรือพื้นที่ที่เกี่ยวเนื่องกับกิจการและอยู่ภายในอาคารมาคำนวณรวมด้วย ซึ่งหมายความว่า เทสโก้ โลตัสสจะไม่สามารถก่อสร้างได้ เนื่องจากติดกฏกระทรวงซึ่งออกโดยราชกิจจานุเษกษาข้อนี้

นายวิญญู ทองสกุล ผู้ว่าราชการจังหวัดสงขลา กล่าวว่า การที่บริษัท เอก-ชัย ดิสทริบิวชั่น ซิสเทม จำกัด ขออนุญาตสร้างอาคารพาณิชย์ ปัญหาคือ จากประกาศกฎกระทรวงสามารถสร้างในเขตเทศบาลได้ไม่เกิน 1,000 ตร.ม. โดยเป็นพื้นที่ที่รวมทุกอย่างนั้น หากเป็นการปฏิบัติตารมกฎเกณฑ์เหล่านี้จริง คงเป็นไปไม่ได้ที่เทสโก้ โลตัส จะลงทุนทำแค่ไซส์เล็ก ทั้งนี้ ต้องเข้ามาดูว่า เทศบาลฯมีการตุกติกรึเปล่า เพราะกฎหมายออกมาให้พี่น้องสามารถต่อสู้ได้

โลตัสสร้างงานให้แก่ประชาชนในพื้นที่

นายบุญชัย วงศ์รัตน์กตัญญู ผู้จัดการอาวุโสฝ่ายกิจการอสังหาริมทรัพย์ กล่าวว่า สำหรับปัญหาการว่างงานที่ประชาชนเกรงว่าจะเกิดขึ้นในพื้นที่ เป็นสิ่งที่ไม่ต้องวิตก กังวล เนื่องจากห้างได้เตรียมมาตรการในการจ้างพนักงานไว้ถึง 120 อัตรา และที่ผ่านพบว่า พื้นที่ที่โลตัสได้ไปลงทุน มีการจ้างงานเกิดขึ้น เช่น ที่ปากช่อง นครศรีฯ เชียงใหม่ และภูเก็ต นอกจากนี้ ยังมีอาชีพที่สืบเนื่องจากการตั้งห้างเพิ่มขึ้นมา เช่น อาชีพรถรับจ้าง อพาร์ตเมนต์ กลายเป็นว่าช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจในท้องถิ่นมากขึ้น
นายบุญชัย วงศ์รัตน์กตัญญู ผู้จัดการอาวุโสฝ่ายกิจการอสังหาริมทรัพย์ กล่าวว่า สำหรับปัญหาการว่างงานที่ประชาชนเกรงว่าจะเกิดขึ้นในพื้นที่ เป็นสิ่งที่ไม่ต้องวิตก กังวล เนื่องจากห้างได้เตรียมมาตรการในการจ้างพนักงานไว้ถึง 120 อัตรา และที่ผ่านพบว่า พื้นที่ที่โลตัสได้ไปลงทุน มีการจ้างงานเกิดขึ้น เช่น ที่ปากช่อง นครศรีฯ เชียงใหม่ และภูเก็ต นอกจากนี้ ยังมีอาชีพที่สืบเนื่องจากการตั้งห้างเพิ่มขึ้นมา เช่น อาชีพรถรับจ้าง อพาร์ตเมนต์ กลายเป็นว่าช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจในท้องถิ่นมากขึ้น

นายนิคม วังจินดา ตัวแทนประชาชนกล่าวว่า หากเทสโก้ โลตัสนำอัตราการจ้างงานซึ่งมีอยู่แค่ 120 อัตรา มาเทียบกับพนักงานร้านค้า และเหล่าผู้ประกอบการทั้งปลีกและส่ง ซึ่งคาดว่าจะมีอยู่ประมาณ 500-600 อัตราคงไม่สามารถช่วยเหลือสังคมได้อย่างถูกจุด และคิดว่าเทสโก้ โลตัส คงไม่สามารถรับผิดชอบรับภาระเงินทดแทนสำหรับคนกลุ่มนี้ได้ อีกทั้งคงไม่มีหน่วยงานราชการที่ไหนจะจัดสรรงบประมาณมารองรับได้เช่นเดียวกัน

ยกตัวอย่างห้างภูธรในตัวเมืองหาดใหญ่ เช่น ห้างไดอาน่า โอเดียน โวค ตั้งแต่มีการรุกคืบของห้างทุนต่างชาติ ตอนนี้เปรียบเสมือนกิจการที่อยู่อย่างตายทั้งเป็น ซึ่งมองว่าขนาดห้างใหญ่ยังได้รับผลกระทบที่มากมายขนาดนี้ คงพบข้อสรุปได้ไม่ยาก สำหรับพ่อค้า แม่ขายในท้องถิ่นสะเดา

เทสโก้ โลตัสตัดทิศทางน้ำ - แก้มลิง

ส่วนทางด้านปัญหาสิ่งแวดล้อม ท่ามกลางคำถามและเสียงอื้ออึงของชาวบ้านว่า หากมีห้างโลตัสผุดขึ้น จะสร้างความเดือดร้อนให้แก่ประชาชนบริเวณสะพานม้าอย่างใหญ่หลวง เนื่องจาก บริเวณสะพานม้าเป็นจุดทางน้ำผ่านที่เชื่อมต่อระหว่าง เขาน้ำค้าง มายังเขื่อน ซึ่งจะถูกส่งต่อไปยัง อ.หาดใหญ่ หรือที่เรียกว่า โครงการแก้มลิง โดยนายนิคม วังจินดา ตัวแทนชาวบ้านกล่าวว่า หากยังยืนยันที่จะสร้างโลตัสจริง ห้างจะต้องพร้อมที่จะขุดทางน้ำใหม่โดยที่ไม่นำงบประมาณแผ่นดินมาใช้ ซึ่งเห็นได้ชัดว่า สิ่งที่โลตัส ให้แก่ชุมชนกับสิ่งที่ชุมชนต้องเสียไปแทบจะเทียบกันไม่ได้

ในขณะที่นาย ยงลาภได้มีคำตอบว่า เทสโก้ โลตัส ยังไม่มีคำตอบเรื่องผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม หากแต่จะนำเรื่องนี้ไปทำการศึกษา ความเป็นไปได้ในการสร้างทางน้ำให้คล้ายคลึงกับทางน้ำเดิมตามธรรมชาติที่สุด อย่างไรก็ตาม ยืนยันว่าโลตัสไม่ได้ประกอบกิจการเหมือนโรงงาน ที่นำน้ำเน่าเสียลงสู่แม่น้ำลำคลอง ซึ่งแน่ใจว่าจะสามารถเข้ามาทำกินในพื้นที่ได้โดยไม่กระทบต่อสิ่งแวดล้อม

ด้านนายสมพงศ์ โกวิทย์ ส.ท.สะเดา ดำรงตำแหน่งกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดสงขลากล่าวว่า ไม่ว่าเทสโก้ โลตัสจะได้เข้ามาทำกินในสะเดาหรือไม่ แต่เหตุการณ์ในครั้งนี้ ได้สร้างความแตกแยกให้แก่ชาวบ้านในพื้นที่ การที่โลตัสได้พูดถึงสิ่งที่จะช่วยเหลือสังคม เปรียบเสมือนการเอาข้อแลกเปลี่ยนข้อดีที่มีแค่จำนวนร้อย เข้ามาแลกกับข้อเสียที่มีอยู่จำนวนแสน

อย่างไรก็ตาม นาย สมพงศ์ ได้ยื่นข้อเสนอให้เทสโก้ โลตัสว่า เป็นไปได้หรือไม่หากประชาชนชาวสะเดาจะขอเวลาในการทำความเข้าใจระหว่างกันในชุมชน ซึ่งในตอนนี้หากประชาชนยังไม่มีข้อสรุป ก็ยังไม่ถึงเวลาที่เทสโก้ โลตัสจะเข้ามาทำกินในท้องถิ่นสะเดา แต่ในทางตรงกันข้าม หากในช่วงปลายปี 53 ที่ประชาชนคงมีคำตอบ “เอาโลตัส” ถึงตอนนั้น ชาวสะเดา ก็พร้อมที่จะอ้าแขนรับทันที

ขณะที่ นายยงลาภ กล่าวว่า โลตัสยืนกรานที่จะสร้างในพื้นที่สะเดา เนื่องจากโอกาสทำกำไรมีมหาศาล ซึ่งทุกอย่างต่างเป็นไปตามกลไกทางธุรกิจ ที่หากวันนี้เทสโก้ โลตัสไม่เข้ามา สักวันก็ต้องมีห้างอื่นเข้ามา ดังนั้น จึงอยากให้ชาวบ้านเข้าใจและสามารถปรับตัวให้เข้ากับธรรมชาติที่จะต้องมีการเปลี่ยนแปลง

“เทสโก้ โลตัสยืนกรานที่จะเข้ามาสร้างในสะเดา ถึงแม้ว่านายกเทศมนตรีสมัยนี้จะไม่อนุมัติให้มีการสร้าง เราก็จะรอจนกว่าจะมีนายกเทศมนตรีสมัยหน้า” นายยงลาภกล่าว

อย่างไรก็ตาม การพูดคุยระหว่างโลตัสและประชาชนในครั้งนี้ เป็นวันเดียวกันกับที่นาย ถาวร เสนเนียม รองเลขาธิการพรรคประชาธิปัตย์ เดินทางลงพื้นที่ ซึ่งทำหน้าที่ได้แค่รับหนังสือร้องเรียนจากชาวบ้าน ก่อนที่จะเดินทางไปเปิดศูนย์โอทอปสาขาสะเดา

ที่มา : ASTV ผู้จัดการออนไลน์ วันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2553